Apr 122009
 

ABD’de internet kumarı yasağının kişisel hakları taciz ediyor olduğu ana gerekçesiyle en önemli karşıtlarından olan Finansal Hizmetler Komitesi Başkanı ve temsilci (Massachusets) Barney Frank, bu yasağı kaldırmak için yeni bir denemeye daha hazırlanıyor.

Frank, Nisan 2007’de aynı hamleyi yeni bir yasa tasarısı eşliğinde kongreye götürmeyi denemiş ancak sadece 48 destekçi eşliğinde bu yasa tasarısı sadece komitede görüşülebilmişti. Ne var ki bu sefer durum biraz daha farklı görünüyor. Barney Frank, bu defa yasa tasarısını internet kumarını tek başına ele alarak tartışmaya açıyor. Bunun anlamı, internet kumarının başka hiçbir yasayla bağlantılı olarak incelenmemesi ve konunun bu sayede birçok odak tarafından bütün boyutlarıyla ele alınabilmesi anlamına geliyor. Hatırlatmak isteriz ki, Amerika’da internet kumarının yasaklanmasına neden olan UIGEA, (Unlawful Internet Gambling and Enforcement Act) Bush yönetimi sırasında birkaç fırsatçı cumhuriyetçi senatörün bu yasayı son derece önemli olan bir pakete dahil ettirmesi sayesinde kabul ettirilmişti. Port Security Bill ismi verilen ve Amerika’nın temelde terörizme karşı bir dizi önlemler almasını sağlayan bir paket olan Port Security Bill, tüm hazırlayıcıları tarafından kongreye “mutlaka geçmeli” mühürleriyle sunulmuştu. Las Vegas lobicileri tarafından desteklenmekte olan birkaç senatör, kongrede güçlerini kullanarak bu Port Security Bill yasası içine terörizmi destekleyen ve para aklama konusunda boşluklar bulunduran bir araç olduğu gerekçeleriyle internet kumarını yasaklayan UIGEA isimli ek paketi koydurdular. Bu tam anlamıyla bir son dakika golü olmuştu. Yasa mutlaka geçecekti ve bu sayede de ABD vatandaşları artık eskisi gibi evlerinden kumar oynayamayacaklardı. UIGEA 30 Eylül 2006 yılında devreye girdi.

İşte demokrat temsilci Barney Frank’in farkı burada ortaya çıkıyor. Frank, hazırladığı yasayı “mutlaka geçmeli” dayatmaları eşliğinde oylamaya sunmuyor. Yasa tasarısını cumhuriyetçilerin aksine bütün boyutlarıyla tartıştırıp kongreye göndermeyi ve Obama’nın seçilmesinden sonra demokratların kontrolünde olan kongrenin bu tasarıyı onaylamasını bekliyor. Frank’in bu yaklaşımı internet kumarıyla ilgili tüm odakların takdirini toplamış durumda. Internet kumarının bu yasa sayesinde vergilendirilmesini ve bunun yanında insanların tercihlerine devletin saygı göstermesi gerektiğini düşünen “Safe and Secure Internet Gambling” organizasyonu temsilcisi Jeffrey Sandman “Tek başına tartışmaya açılan bu konu sayesinde bütün düzenlemeleri ve tüketicilerin korunması konularını enine boyuna tartışabileceğiz” şeklinde konuştu. Sandman tasarının memnun edici tarafı olarak tüketicileri en iyi şekilde koruyacak önlemleri içinde barındırması şeklinde görüyor. Şu anda Amerikalılar internet üzerinden yasağa rağmen kolaylıkla kumar oynayabiliyor ve bu kontrolsüz ortam oyuncuların yeterince korunmadığı bir ortam olmakta. Tasarıdan sonra hem yaşı tutmayan şahıslar hem de kumar bağımlılarının kumar oynamalarının önüne geçilmesi amaçlanıyor.

Frank’in tasarıyı tek başına getiriyor olması muhafazakar çevreler tarafından da memnuniyetle karşılandı ve Amerika Hristiyan Birliği Başkanı Jeff Becklin geçmişte Cumhuriyetçiler tarafından yapılmış olan davranış biçimini eleştirdi. Becklin bunun yanında internet kumarının aile kurumu üzerindeki tehdit edici varlığına dikkat çekiyor ve tasarının yasalaşmaması adına gereken bütün lobi faaliyetlerini yapacaklarını söylüyor.

Bir başka nota göre ABD’nin internet kumarını düzenleyip vergilendirmesi halinde vergilerden elde edilecek gelirin Price Waterhouse Coopers’ın araştırmasına göre bir sonraki 10 yıl için 51.9 milyar dolar olduğu belirtiliyor.

Frank’in tasarısının Paskalya sonrasını (Nisan sonu) takip eden haftalarda görüşülmesi bekleniyor.